高层重磅会议 透露6个重大变化！

  “波浪式发展、曲折式前进”，其他还有“螺旋式上升”，马克思著作经典词汇首次用于形容经济。

  1、会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。 2、会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济稳步的增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要提振汽车、电子科技类产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。要更好地发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债券发行和使用。要制定出台促进民间投资的政策措施。要多措并举，稳住外贸外资基本盘。要增加国际航班，保障中欧班列稳定畅通。

  用一个什么词来概括我们现在面对的真正问题？我得出的结论是：在这样一些问题的背后，往往都有一个影子，这就是过剩，生产过剩。 我们现在面对的真正问题，是过剩，是产能过剩，是内部大规模集中消费时代结束与与外部大拆解双重压力下形成的生产过剩。 面对从短缺时代向过剩时代的转折，所谓一蹴而就的刺激措施是没有的，强行刺激的结果可能适得其反。 这时真正需要的是结构性改革。

  如果把宏观问题的核心定位于，需求不足，那么处理问题的办法是，扩大总需求。

  这也是当下的工作重点，比如货币政策降息降准，财政政策扩大投资（当然方法是通过举债）。

  比如，2015年和2016年，大家对钢铁、煤炭行业的定位就是，供给过剩，于是开始了轰轰烈烈的供给侧改革。

  扩大总需求，就是扩张资产负债表，把蛋糕做大，让更多人经济、收入和财政扩张。

  孙立平有几个点建议，我们大家都认为是对的，比如保住外部市场；赋予中小企业生命力，保就业；让利于民、让利于企业，藏富于民。

  供给过剩，永远只能是，某一个行业，某一段特殊时期的“出清”，因为别的行业能够为其提供缓冲。

  现在，无论是扩大总需求，拉动消费增长，国内大循环等等，一个前提是：增加居民收入，增加民众就业，资源向普通民众倾斜，而不是发文件。

  3、“疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我们国家的经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没改变。”

  “波浪式发展、曲折式前进”，其他还有“螺旋式上升”，这些都是马克思主义经典著作中的词汇。

  一般都用于形容社会的发展，历史的发展等等。比如“历史发展总是螺旋式上升、波浪式前进的。”

  这意味着什么呢？波浪式发展，顾名思义，有”波峰”与波谷之分，这也符合经济学理论中经济周期的概念。

  对比一下，我们以前形容经济发展，都用什么词？“跨越式发展”、“阶梯式发展”等等。

  我们再看一下，国家统计局在建国50周年的时候，是如何划分固定资产投资的。

  一、从无到有创业阶段（1949－1957年），“一五时期”固定资产投资增速36.7%。 二、波浪式前进阶段（1958－1978年），“二五”至“五五”时期固定资产投资增速分别是18.8%、3.6%、7.2%、5.3%。 三、改革开放后的突飞猛进阶段（1979年－），此后固定资产投资增速均保持两位数以上。

  从统计局对固定资产投资增速的划分和定义来看，所谓“波浪式前进”，实际上的意思就是，固定资产投资“高波动，低增长。”

  4、“会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”

  点评：政策口径一直没变，就是政策刺激，扩大内需，同时防风险，质和量提升。

  5、“会议指出，要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高水平质量的发展。要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，全力支持科学技术创新、实体经济和中小微企业未来的发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃长期资金市场，提振投资者信心。”

  财政政策、货币政策的口径万年不变，逆周期调节，减税降费等政策方向和工具也是最近常规的政策口径。

  大家可以翻一下往年的发言稿，“活跃长期资金市场”，“提振投资者信心”，这种词汇，只有证监会、国际金融监督管理总局等对口机构提及。

  再回想一下，这么多年，高层调研和走进了那么多企业，但是里面有一家金融机构或房地产公司吗？

  但是，根据以往的态度，长期资金市场还是要跟实体经济结合起来，服务与实体经济，才会得到“青睐”。

  6、会议强调，要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化非公有制企业发展环境。要坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，解决政府拖欠企业账款问题。要建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，推动改革开放先行先试。要精心办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

  会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系出现重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案。要加强金融监督管理，稳步推动高风险中小金融机构改革化险。

  从2022年下半年开始，高层出面点名，各城市联合国开行，成立“保交楼”资金。

  现在房地产领域，频繁提及的是，“城中村改造”、“平急两用”公共基础设施建设。

  除这次会议以外，7月21日的国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。

  据测算，一二线城市仅地产更新投资规模至少2万亿，上限接近13万亿，并间接带动最多7000亿的家电消费。而若分10年实施，每年有望带动1万亿以上的投资和消费需求。

  “会议强调，要加大民生保障力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，兜牢兜实基层“三保”底线，扩大中等收入群体。要加强耕地保护和质量提升，巩固拓展脱贫攻坚成果，全方面推进乡村振兴。要坚决防范重特大安全事故发生，保障迎峰度夏能源电力供应。”

  因为，资源和收入，极大的倾向于复合政策方向的高新技术产业，他们也能取得庞大的经济规模，使得总数据很美。